COSTÓ ¢379 MILLONES P. 8 ANEP admite fracaso en proyecto hotelero San José, Costa Rica SÁBADO 19 de enero del 2013 ¢200 www.nacion.com MEP pagó ¢6.000 millones de más en sueldos en 2012 P. 4 Directores reportan 'alumnos fantasma' para subirse salario Cada alteración les sumaba Auditoría revela que matrícula inflada elevó categoría de centros e ingreso de encargados Albino Va r g a s ALARMAS Y CÁMARAS P. 16 Instalar seguridad en casas cuesta ¢1 millón Ministerio descarta ir a Fiscalía Jerarca alega dificultades para comprobar anomalía y abre proceso interno a 6 directores Jairo Arrieta silenció por unos minutos la silbatina con que los aficionados calificaron anoche el desempeño poco convincente de la Selección Mayor de futbol, que debutó en la Copa Centroamericana con una victoria, 1 a 0, sobre Belice. Arrieta marcó el gol al minuto 54 en el Estadio Nacional. EYLEEN VARGAS HOY EN EL EDITORIAL Pláticas de oposición Está por verse si los negociadores de la coalición opositora representan al grueso de sus partidos o solo detentan los puestos de dirección al abrigo de las circunstancias. P. 22 EN ESTA EDICIÓN Pasatiempos Crucigramas, juegos matemáticos y laberintos ponen hoy a prueba su destreza La Sele abre con triunfo opaco Fue el único equipo que ganó en primera fecha de la Copa Uncaf P. 28 Jairo Arrieta rompió el 0 a 0 contra un Belice que solo se defendió José Contreras (10) y Salvador García en el primer juego. E. VARGAS Copa empezó con pocas anotaciones Guatemala-Nicaragua y Honduras-El Salvador terminaron 1 a 1 P. 31

® CAFÉDE LA MAÑANA LEA EL DOMINGO REVISTA DOMINICAL Hace 50 años, SÁBADO 19 DE ENERO DE 1963 Deserción en los Liceos es de 63,52% ■ La deserción en los colegios es del 63,52% y estos aterradores números son el resultado de un trabajo comparativo con las cifras de matrícula de primeros años en 1958 y los guarismos de matrícula de quintos años en 1962. El cuadro nos muestra cómo los colegios particulares tuvieron la mejor posición con el 52,49%, los colegios regionales el 37,60%, los nocturnos el 37,41% y los oficiales centrales el 29,28% de alumnos que llegaron a quinto año. La anterior información fue dada por la Inspección General de Enseñanza Media. Contáctenos Central telefónica: 2247-4747 Servicio al suscriptor: Línea gratuita 800-8000-800. E-mail: sac@nacion.com Horario: L-V 6:00 a. m. a 5:00 p. m. Sábados, domingos y feriados: 7:00 a. m. a 12 m.d. Venta suscripciones: Teléfono: 2247-4545 Correo: suscribase@nacion.com Sucursal virtual: www.sucursalgn.com (actualice, realice su pago y administre su suscripción). Modificación al Presupuesto Ordinario ■ El señor ministro de Economía y Hacienda, Lic. Raúl Hess Estrada, envió a la Asamblea Legislativa un proyecto que modifica el presupuesto ordinario vigente por la suma de ¢5,416.802. Este plan incluye varias partidas, entre ellas, la necesaria para dotar de más plazas, equipo de transporte, maquinaria y mobiliario a la Dirección General de la Tributación Directa. Al Tribunal Supremo de Elecciones se le restituyen ¢234.034 en su presupuesto, así como otras subvenciones a instituciones culturales y de educación. Servicio al Publicidad: Buscomi: Suscriptor 2247-4343 2247-4949 800-2872664 Publicidad 2247 4949 Fax: 2247 4948 E-mail: publicidad@nacion.com Página web: www.nacionmediakit.com Buscomi Línea gratuita para clientes 800-BUSCOMI ( 800-2872664) Fax: 2247-4060 www.buscomi.cr Jefe de información de cierre Mauricio Martínez S. mmartinez@nacion.com Lo más sonado, según Twitter Conozca cuáles fueron los temas, personajes nacionales y los escándalos del 2012. ¿Reflejó Twitter los asuntos más comentados en la vida real? Un estudio se lo dirá. Kennedy corre riesgo respecto a los soviéticos ■ El presidente John F. Kennedy y el presidente de la Defensa Nacional, Robert McNamara, han resuelto correr un riesgo estudiado de que Estados Unidos está adelantado en proyectiles balísticos intercontinentales y que los comunistas no se atreverían a iniciar una guerra nuclear a muerte durante los próximos 10 años. También están corriendo el riesgo de que dentro de dicha década, Nikita S. Krushchev no va a tener en operación una defensa adecuada contra dichos proyectiles, ni tampoco resistencia submarina. Suscríbase: 2247-4545 Oficinas centrales: Llorente de Tibás, 400 metros este del cruce. Horario oficina: Lunes a Viernes de 8 a. m. a 12 m. y de 2 a 6 p. m. Apdo. postal: 10138-1000, San José Costa Rica. Edición de hoy: Cuaderno A 36 PÁG I N A S Viva 20 PÁG I N A S Chances: 1- 189 86 2- 161 51 3- 738 47 ÁNCORA Exposición magistral El reconocido artista Fernando Carballo presenta, en la Galería Pueblarte, 21 cuadros, los cuales fueron realizados con la técnica del goteo o 'dripping', que el pintor domina magistralmente. TELEGUÍA A las puertas del cielo Tras una inquietante final de temporada, el estreno de la tercera y penúltima entrega de The Big C (HBO) nos sigue mostrando una intensa reflexión sobre el sentido de la vida, la muerte y la búsqueda de la felicidad. Reunión de representantes de organismos cafetaleros de Centroamérica y República Dominicana. ARCHIVO Artículos de opinión Email: foro@nacion.com Fax: 2247-5022 Cartas a la columna: Enviarlas a cartas@nacion.com Las cartas no deben exceder las 70 palabras; se debe incluir el nombre y dos apellidos, fotocopia de la cédula de identidad, número de teléfono y correo electrónico del remitente. Nos reservamos el derecho de editar o no publicar temas extensos, repetidos o extemporáneo, entre otras razones. Liberia La Fortuna OCÉANO PACÍFICO Creciente 19 Enero Enero DO LU MA MI JU VI SA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Pronóstico del tiempo Fuerte viento seguirá Este fin de semana se mantiene el patrón ventoso y de bajas temperaturas en el país. Durante la mañana se presentarán lluvias de variable intensidad en el Caribe y zona norte; además estará ventoso en el Valle Central y pacífico norte, con ráfagas de hasta 80 km/h. Temperaturas San José 23 16 Alajuela 28 19 Cartago 21 13 Heredia 26 18 Puntarenas 32 22 Liberia 33 21 Nicoya 33 22 Quepos 33 22 Menguante 03 Febrero NICARAGUA Quepos Mareas para mañana SECTOR Puntarenas Golfito Quepos Golfo de Papagayo Limón Efemérides San José Limón San Isidro Golfito San Isidro Isla del Coco Limón Guápiles Sixaola C. Quesada Upala 'Striptease' masculino ante dos menores MAR CARIBE BAJA PIES ALTA PIES Nueva 10 Febrero ■ Un astuto tipo, de apellido Marín, logró engañar ayer a dos menores de edad a los cuales ambaucó en una aventurilla. Marín les dijo que lo acompañaran a un potrero por el río Tiribí. Los dos menores, penetraron con el sujeto y llegaron a una poza. El tipo les había dicho que él tenía una "huaca" de mandarinas y que se las iba a regalar. Cuando llegaron cerca de la poza, Marín presionó a los menores para que se bañaran con él. Ellos se negaron y Marín comenzó a quitarse la ropa en una especie de 'strip tease'hasta quedar en calzoncillos. PANAMÁ MÁX. MÍN. MÁX. MÍN. 4:27 8,67 16:58 8,4 10:39 0,63 22:55 1,45 4:29 9,78 17:11 9,87 10:39 0,63 22:55 1,45 4:20 8,82 16:19 8,59 10:38 1,51 22:21 2,1 4:25 8,67 16:50 8,56 10:39 0,63 22:55 2,29 4:30 0,08 13:58 0,47 7:12 -0,02 21:29 -0,68 SALE: 5:36 a. m. SE PONE: 5:59p. m. FUENTE: INSTITUTO METEOROLÓGICO DE COSTA RICA Llena 27 Enero 33 23 30 19 34 23 28 21 27 19 28 21 26 19 29 21 Impresión: GN Impresos de Grupo Nación. El papel de este periódico procede de bosques certificados según normas de gestión forestal sostenible, reconocidas internacionalmente y es 100% reciclable. Lo invitamos a desecharlo adecuadamente.

El País 4A Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN l EL PAÍS l 3A

4A l SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN EL PAÍS www.nacion.com/elpais Irene Vizcaíno, Editora de Sociedad y Servicios ivizcaino@nacion.com D Auditoría del MEP revela diferencias en matrícula de hasta un 60% Directores reportan 'alumnos fantasma' para subirse salario A¢6.000 millones se asignaron de manera errónea en el 2012 por datos inflados AMEP asegura que manipulación es difícil de probar y no acudirá a vía judicial x: Amy Ross A. a m y. r o s s @nacion.com El registro de "alumnos fantasma" a principios del 2012, aumentó los salarios de directores y los números de grupos en decenas de centros educativos del país. Se trata de estudiantes reportados durante la matrícula de principios de año, y de los cuales el Ministerio de Educación Pública (MEP) no encontró rastro alguno, durante una auditoría aplicada entre abril y junio del 2012. De la matrícula inicial dependen los sueldos de los directores, así como ciertas ayudas económicas que reciben las instituciones, (como los comedores y las juntas administra tivas). Por ejemplo, el salario base de un director de una escuela con 30 estudiantes es de ¢466.000, pues califica como unidocente. Sin embargo, al contar con 31 alumnos, ese sueldo aumenta a ¢520.000, ya que a partir de los 31 alumnos el centro educativo asciende a la categoría Dirección 1. En secundaria, el número de estudiantes reportados también determina el tamaño de los grupos y las lecciones asignadas a cada docente. Las visitas sorpresa se aplicaron en 1.055 escuelas y 256 secundarias en las 27 direcciones regionales del país. Según indicó ayer el director de Planificación del MEP, Ricardo Vindas, en las primarias analizadas se hallaron variaciones entre la matricula inicial y la auditada de hasta un 50%, mientras que en las secundarias alcanzó el 60%. "La mayoría de alumnos ausentes al momento del auditoraje no contaban con expediente, lo que induce a pensar que no existen o asisten a otro centro educat ivo ", explicó Vindas. En el caso de las escuelas, 148 (es decir, el 14% de las auditadas) requirieron algún tipo de ajuste PUESTOS Y SUELDOS Más alumnos, más salarios Puesto Estudiantes Escuela Unidocente 1 a 30 General Básica 1 31 a 90 General Básica 2 91 a 200 General Básica 3 201 a 400 General Básica 4 401 a 800 General Básica 5 más de 800 Director de Colegio 1 hasta 500 Director de Colegio 2 501 a 1.000 Director de Colegio 3 más de 1.000 Colegio Técnico Profesional 1 hasta 350 Colegio Técnico Profesional 2 351 a 500 Colegio Técnico Profesional 3 más de 500 REGIÓN INSTITUCIÓN Guápiles Barbados Santa Cruz Cartagena Limón La Esperanza Cartago Guayabal Limón Guayacán Pérez Zeledón CTP Platanares Zona Norte-Norte CTP Upala Sarapiquí Col. Noct Puerto Viejo San José Central LIceo del Sur San Carlos CTP Nataniel Arias Heredia Col. Alfredo González INCONSISTENCIAS Tan solo en los colegios, la auditoría reveló que se reportaron 13.323 estudiantes de más de salarios, cantidad de docentes u horarios alternos, una vez concluida la auditoría. Mientras tanto, en los colegios las inconsistencias en los datos se vincularon más con el número de grupos y la asignación de lecciones por profesor. Según Vindas, en el 2012 se asignaron unas 20.000 lecciones de más en los colegios auditados, sin que el número real de estudiantes lo justificara. Distorsiones. Estimaciones del MEP sugieren que los datos inconsistentes habrían inducido a la inversión equivocada de poco más de MÓVIL 466.319 520.000 534.900 544.050 547.413 549.828 589.954 599.292 625.493 613.420 632.529 682.300 ¢6.000 millones el año pasado. De estos, ¢1.155 millones corresponden a gastos en preescolar y primaria por docentes asignados de más, categorías inadecuadas y recargos de horarios alternos. En secundaria, las lecciones académicas innecesarias le habrían significado el MEP un gasto de ¢4.800 millones, sin tomar en cuenta el pago de pluses salariales. "Cuando tenés distorsiones, asignás mal los recursos: pongo más docentes donde no los necesito y no pongo donde sí los necesito", aseveró el ministro de Educación, Leonardo Garnier. Según Garnier, la información también sugiere que los datos reales de deserción son inferiores a los reportados. R VEA NOTA SECUNDARIA Medidas correctivas. Garnier reconoció que los mecanismos usados El País 4A FRASE DEL DÍA: "En el fondo pareciera que a veces (las instituciones) han perdido de vista que tienen que atender el interés público y más bien atienden intereses corporativos". Laura Chinchilla, P R ES I D E N TA + INFO El País P. 6 A Los centros educativos cambian de categorías según el número de estudiantes, esto también define el salario del director. Sin embargo, el MEP descubrió, mediante una auditoría, diferencias entre la cantidad de alumnos reportados a inicio del año y los existentes. Esto ocurrió en escuelas y colegios, algunos de los cuales se incluyen en esta lista. SALARIOS DE DIRECTORES CIFRAS EN COLONES Salario promedio base Incremento a la siguiente categoría Reciba alertas de las últimas noticias de la sección El País en su teléfono celular. Suscríbase enviando un mensaje al 4700 con la palabra elpais Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A 53.780 14.800 9.150 3.363 2.415 EJEMPLOS DE CENTROS EDUCATIVOS CON VARIACIONES DE MATRÍCULA CIFRAS EN CANTIDAD DE ESTUDIANTES Matrícula reportada Auditada Diferencia XX% Diferencia relativa ESCUELAS COLEGIOS 50% 42% 29% 43% 60% 9.337 26.200 19.108 49.770 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000 1.100 1.200 1.300 1.400 1.500 FUENTE: MEP. DS / LA NACIÓN 13% 26% 25% 17% 32% 20% hasta el momento para definir la remuneración y la cantidad de grupos "incitaban" a dar información e q u ivo c a d a . Por ello, el Ministerio corrigió las asignaciones erróneas detectadas el año pasado y modificó las normas para este 2013. Según las nuevas disposiciones, un centro educativo cambiará de categoría únicamente si la variación es de al menos un 20% de un año a otro, caso en el cual será auditado inmediatamente. Si la ajuste es menor al 20%, este debe mantenerse durante tres períodos consecutivos. Por otro lado, se implementará un sistema de bandas para definir la cantidad de secciones que puede tener un centro educativo. Alexander Ovares, presidente de la Asociación Nacional de Educadores (ANDE), dijo estar de Datos erróneos "EL EJERCICIO DE AUDITORÍA QUE SE HIZO ES UNO QUE SE TIENE QUE HACER, PERO EN LUGAR DE REPETIRLO TODOS LOS AÑOS, MEJOR CAMBIAR LOS INCENTIVOS A LAS MENTIRAS Leonardo '' Garnier Ministro Ed u c a c i ó n "ESTA INVESTIGACIÓN DEBE DARSE DE MANERA OBJETIVA PORQUE A VECES EL ESCÁNDALO LESIONA AL COMPAÑERO IMPLICADO, SUPUESTAMENTE, Y HACE PEDAZOS A SU FAMILIA Beatriz Ferreto Presidenta APSE '' acuerdo con las medidas planteadas por el MEP, al considerar que traerían mayor estabilidad para los d o c e n t e s. "Nosotros no podemos avalar o respaldar una acción que no solo es ilegal, sino que la organización defiende y vela por la ética profesional", agregó Ovares. Distinta fue la opinión de Beatriz Ferreto, presidenta de la Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza (APSE), quien aseguró que muchos directores enfrentan recargas en sus labores que pueden inducir a errores. "Hay casos donde los niños fueron matriculados y simplemente no llegaron, eso no quiere decir que son 'fantasmas'. Mientras no se demuestre la culpabilidad de quienes están acusados, no debería moverse a la opinión pública a que crea que lo son", concluyó Ferreto. ■ Valor del mensaje ¢10, máximo ¢650 al mes por categoría.

El País 4A J Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A Datos alterados inflarían deserción Amy Ross A. a m y. r o s s @nacion.com Los datos de matrícula alterados que se detectaron en la auditoría del Ministerio de Educación Pública (MEP) también trastornarían las cifras de deserción. Esta es la tesis del ministro Leonardo Garnier, quien aseguró que habrá que dar tiempo para que se "desinflen" las estadísticas con las nuevas medidas correctivas implementadas a partir de este año. Según los análisis de la auditoría, muchos de los centros educa- Garnier: 'El objetivo principal nuestro era parar el problema' Amy Ross A. a m y. r o s s @nacion.com Aunque la investigación del MEP señala un uso inadecuado de ¢6.000 millones de fondos públicos como resultado de matrículas "er róneas", esa cartera no llevará los casos a la vía judicial. Mientras tanto, en sede administrativa apenas se han abierto seis procesos disciplinarios, pese a que las alteraciones se detectaron en decenas de escuelas y colegios alrededor del país. ¿Por qué? Según el jerarca del Ministerio de Educación Pública (MEP), Leonardo Garnier, esta decisión se debe a lo difícil que es comprobar que la alteración de datos se hizo con mala intención. "Castigar a quien lo hizo en el pasado no es fácil porque tenés que probar que lo hizo a propósito. En casos en que evidentemente ha habido una inflación dolosa de la matrícula, se procederá con un proceso disciplinario", manifestó Garnier. "Sin embargo, para definir un delito, tenés que demostrar dolo y te va a salir más caro el juicio que lo que ganás. Aquí el logro más tivos con tasas más altas de desertores también reflejaron las matrículas más infladas. La sobreestimación de matrícula en las escuelas auditadas fue de casi un 2%, lo cual representaría unos 10.000 "estudiantes fantasma" si se aplicara el porcentaje a la matrícula total del país. En el caso de las secundarias, donde la variación entre la matrícula inicial y la auditada fue de un 8%, la diferencia sería de casi 29.000 j ó ve n e s. Como ejercicio, el MEP restó el número de "estudiantes fantas- grande es pegarle un golpe al mecanismo por el lado del mal uso que se estaba haciendo", agregó. En una de las escuelas analizadas, por ejemplo, las inconsistencias entre la matrícula reportada por la directora y la real, se corroboraron con los datos de matrícula de la maestra de Religión. No obstante, Garnier señaló que difícilmente una profesora testifi- ma" detectados en las 256 secundarias auditadas de los datos de deserción del 2011, que rondaron el 11,1%. Al hacerlo, el porcentaje de deserción se redujo a un 7,80%. De acuerdo con Garnier, la auditoría se diseñó justamente tras detectar indicadores que no calzaban. Sin embargo, aseguró que con las medidas que se toman, se eliminan los "incentivos perversos" usados para alterar los indic a d o r e s. "No era solo encontrarle el problema, sino también la causa. Teníamos reglas que incitaban a inflar matrículas o que permitían asignar a los docentes y números de grupos. Al corregir estos problemas, los datos deberían pasar a un rango normal", dijo Garnier. ■ Según el MEP, la mayoría de alumnos ausentes en el momento del auditoraje no contaban siquiera con expedientes. A partir de este año, se fortalecerán los controles. (FOTO CON FINES ILUSTRATIVOS). ARCHIVO CIRCULAR DEL MEP Directores deben mantener registro Un documento emitido ayer por el viceministro de Planificación del MEP, Mario Mora, dicta una serie de lineamientos a supervisores y directores de centros educativos, con el fin de subsanar las carencias detectadas. La circular reitera que los directores son responsables de mantener un registro actualizado de la matrícula real, así como de los indicadores. Además, señala que el supervisor debe garantizar que los directores cumplan con lo establecido. cará en contra de su jefe. Por su parte, el fiscal adjunto de Probidad, Juan Carlos Cubillo, dijo, a través de la oficina de prensa del Ministerio Público, que daría seguimiento a la situación. En una valoración "prelimina - rísima" de los resultados de la auditoría, conocidos ayer en medios de comunicación, Cubillo estimó que "eventualmente, podría existir un delito de falsedad ideológica o de peculado". "Es muy recomendable que el MEP, ente a cargo de esta investigación, intervenga inicialmente y defina los casos concretos, porque una intervención nuestra en este momento podría entorpecer el trabajo de ellos", explicó Tatiana Vargas, encargada de prensa del Ministerio Público. Además de modificar los mecanismos para que los centros educativos cambien de categoría u opten por más grupos, el MEP aseguró que implementará una supervisión focalizada de los centros y de la estadística. Ayer se emitió una circular con las nuevas disposiciones para directores y supervisores. ■ SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN l EL PAÍS l 5A El MEIC presentó ayer, a manera de ejemplo, dos camisas de colegio en las que la diferencia de precio está relacionada con la calidad. LUIS DÍAZ. MEIC ANALIZÓ PRECIOS DE ÚTILES Y UNIFORMES Enviar un hijo a la escuela costará al menos ¢80.000 A Cuadernos, flautas, tijeras y diccionarios tienen las mayores diferencias de precio A Ministra Antillón recomienda comparar precio y calidad de los artículos x: Luis Edo. Díaz luisdiaz@nacion.com Comprarle los útiles escolares, dos uniformes, un par de zapatos y un salveque a un niño de escuela no le saldrá por menos de ¢80.495. Si se trata de un adolescente que irá al colegio, deberá presupuestar entre ¢93.000 y ¢102.000. Ningún monto contempla los gastos en textos educativos. Las cifras las dio ayer el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) en la presentación del estudio de comparación de precios de artículos escolares. Como ocurre todos los años, el análisis halló marcadas diferencias de precios entre artículos idénticos (misma presentación y marca) y similares. Así, por ejemplo, la diferencia más marcada se encontró en la compra de un mapa físico de Costa Rica: en la tienda Aliss, en Real Cariari, cuesta ¢55, pero por ese mismo mapa, en la tienda Pekis, en Belén, debe pagar ¢200 (265% más). Otro caso: la goma líquida Pritt tiene un precio de ¢800 en el almacén El Rey, en Alajuela, y de ¢2.020 en Pasoca, en Tres Ríos de La Unión (¢1.220 de diferencia). Ambos ejemplos son los más significativos en artículos idénticos. Camine y compare.En cuanto a útiles similares, los rangos de precios son más amplios, pero esto se debe a factores como la calidad de los materiales y hasta la "moda" del artículo, explicó la ministra de Economía, Mayi Antillón. Uno de esos casos está en los zapatos para niña. Según el estudio del MEIC, unos zapatos de material sintético y suela cosida cuestan ¢5.990, mientras que unos de cuero y con plantilla confortable tienen un precio de ¢25.995. Por otra parte, un cuaderno de 80 hojas y con portada lisa cuesta hasta ¢800, y uno con ilustraciones y doble resorte tiene un valor de ¢2.250. 7 9 Descárguelo Encuentre en nacion.com el estudio del MEIC (24 filminas con información sencilla) Antillón recomendó a los padres de familia elaborar un presupuesto y comparar en diferentes tiendas y librerías antes de hacer las compras escolares. Las diferencias más marcadas de precios están en los salveques (hasta ¢24.000) y artículos como flautas, cuadernos de 100 hojas, lápices de color, tijeras, compases y d i c c i o n a r i o s. El MEIC realizó el estudio entre el7yel10 deeste mes, tomando los precios al consumidor de 19 comercios enfocados en venta de útiles y uniformes escolares en San José, Alajuela, Heredia y Cartago. ■

6A l EL PAÍS l SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN SALA IV RESOLVIÓ ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD Dueños de vehículos no pagarán multas ajenas Luis Miguel Herrera C. luis.herrera@nacion.com El dueño registral de un vehículo no deberá pagar las multas por infracciones a la ley de tránsito que cometa una tercera persona que conduzca ese auto. Así lo estableció la Sala IV al resolver una acción de inconstitucio- ACUERPA RECOMENDACIÓN DE NOTABLES PARA INSTITUCIONES AUTÓNOMAS A Chinchilla le simpatiza la idea de eliminar directivas A Mandataria argumenta que algunas juntas son 'verdaderos feudos' A Sostiene que en otros casos las directivas defienden intereses gremiales x: Esteban Oviedo y Álvaro Murillo eoviedo@nacion.com La presidenta Laura Chinchilla afirmó ayer que le simpatiza mucho la idea de eliminar las juntas directivas de las instituciones autónomas, sugerida en el informe de la comisión de notables sobre gober nabilidad. Según aseveró la mandataria, algunos de estos grupos directivos se han convertido en "verda - deros feudos" a causa de la forma en que se han organizado o por la manera en que las instituciones que dirigen fueron concebidas. Chinchilla puso el ejemplo del Fondo Nacional de Becas (Fonabe), órgano del Ministerio de Educación cuestionado esta semana por haber tenido en el 2011 un superávit de ¢3.800 millones. "¿Cómo es posible que un órgano de un rango relativamente pequeño y bajo, como es Fonabe, que no es más que una institución desconcentrada, cueste tanto que atienda las urgencias que ya el Ejecutivo le ha planteado?", cuestionó la presidenta. Chinchilla también argumentó que, en otras instituciones, se conformaron directivas en que "distintos gremios y sectores quisieron tener una tajada en las decisiones". "Entonces lo que ha pasado es que hemos corporativizado el proceso de toma de decisiones de esas instituciones. En el fondo, pareciera que a veces han perdido de vista que tiene que atender el interés público y más bien atienden intereses corporativos. Como ejemplo de esos casos, puso al Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca), la Junta de Desarrollo de la Zona Sur (Judesur) y, en su momento, nalidad sobre este tema. Por ejemplo, antes, para recuperar las placas, el dueño de un taxi, autobús o microbús debía pagar las multas asignadas a su vehículo, sin importar si las infracciones que acumulaba el chofer las cometió con ese automotor o con otro. Incluso, el dueño del vehículo la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), aunque sostuvo que la directiva de esa entidad trabaja de buena manera. Además, Chinchilla dijo que existe una cifra "abultada, impresionante" de instituciones desconcentradas. Dijo que el Ministerio de A B U LTA M I E N T O Chinchilla sostuvo que existe una cifra 'abultada' de entidades descentralizadas Cultura, por ejemplo, tiene numerosos órganos desconcentrados como los teatros Nacional y Melico Salazar, y los museos, y cada uno tiene su propia directiva. "La preguntas es: ¿mejoran esas juntas directivas la gestión? ¿Cuánto cuestan al país? Ameritan la revisión", puntualizó.. debía pagar los partes, aunque el chofer hubiera cometido las infracciones en años anteriores. Yuribet Méndez, representante de los porteadores, quien presentó la acción de inconstitucionalidad, explicó que acudió a la Sala IV luego de que a la dueña de un microbús, cuando fue a recuperar las placas retenidas por el Tránsito, le cobraron las multas acumuladas por el chofer que contrataba. "La ley establece que, para poder retirar las placas decomisadas, el propietario registral debe cance- Cuestan dinero.¿A las juntas directivas les ponemos cuenta regresiva entonces?, se le preguntó a la mandataria. Ella respondió: "Yo quiero decirle que yo, digamos, tiendo a sentir mucha simpatía con esa recomendación". "Hay instituciones de instituciones; no a todas se les puede aplicar quizá la misma regla, pero están abultando bastante el sector público, algunas de ellas no son estrictamente necesarias en términos de una adecuada gestión de sus instituciones y, además, nos cuestan plata", agregó. Tres de los seis miembros de la comisión de notables propusieron eliminar las juntas directivas de las autónomas y, en su lugar, darle la máxima jerarquía a los presidentes ejecutivos con las gerencias que sean necesarias. La propuesta la hicieron Vladimir de la Cruz, Manrique Jiménez y El País 4A Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A Los dueños de taxis no deben pagar las multas de sus choferes. ARCHIVO. "OTRAS INSTITUCIONES QUE FUERON CONFORMADAS CON JUNTAS DIRECTIVAS EN DONDE DISTINTOS GREMIOS Y SECTORES QUISIERON TENER UNA TAJADA EN LAS DECISIONES. ENTONCES, LO QUE HA PASADO ES QUE HEMOS CORPORATIVIZADO EL PROCESO DE TOMAS DE DECISIONES DE ESAS INSTITUCIONES. EN EL FONDO PARECIERA QUE A VECES HAN PERDIDO DE VISTA QUE TIENEN QUE ATENDER EL INTERÉS PÚBLICO Y MÁS BIEN ATIENDEN INTERESES CORPORATIVOS . Laura Chinchilla '' Presidenta de la República Fabián Volio. Se opusieron Francisco Antonio Pacheco, Rodolfo Piza y Constantino Urcuyo. De la Cruz, Jiménez y Volio también recomendaron eliminar la "Ley del 4-3" (de 1970), que se utilizaba para repartir puestos directivos entre Liberación Nacional y la Unidad Social Cristiana. Chinchilla dijo que esa ley "obedeció a una época que difícilmente volverá a nuestro país, que fue el bipartidismo". Sobre apoyo para eliminar esa ley, resaltó la coincidencia que tiene con el excandidato del PAC, Ottón Solís. Al consultarle si los gobiernos perderían una moneda de cambio en la negociación política, como hizo este Gobierno cuando acordó una agenda con el Movimiento Libertario a cambio de puestos en directivas, sostuvo que no duda de que hay otras maneras de llegar a acuerdos. ■ lar todas las multas que tenga el conductor infractor, aunque haya cometido las faltas en otro vehículo. El aspecto más importante es que una sanción solo se debe imponer a su autor, y no al dueño registral del carro", comentó Méndez. Agregó que, con esta resolución, el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) deberá modificar la nueva ley de tránsito. La Nación llamó ayer en varias ocasiones a Silvia Bolaños, directora de Cosevi, pero no fue posible contactarla. ■ PERIODO 2013-2015 Ratifican a Ronaldo Blear en Japdeva Jéssica Salazar jessica.salazar@nacion.com LIMÓN. - El grupo de Ronaldo Blear fue ratificado como cabeza del Sindicato de Trabajadores de Japdeva por parte de la asamblea de afiliados, ya que fue la única papeleta inscrita para el periodo 2013-2015. La cita se efectuó en el gimnasio Eddy Bermúdez, de Limón, adonde asistieron 500 afiliados, entre trabajadores de Japdeva y los recientes afiliados. Los asambleístas otorgaron su quinto periodo consecutivo a Blear como secretario general de Sintrajap, cargo que ocupa desde el 2005. El grupo que encabeza Blear aboga por una modernización de Japdeva, pero con recursos del Estado. El plan de trabajo tiene como prioridad darle seguimiento a los procesos legales que tienen sobre la cláusula 9.1, sobre el manejo exclusivo de los contenedores. "Queremos la libre competencia y el libre comercio. Que no se tenga que obligar a los usuarios a utilizar un solo muelle en el tema de contenedores. Si le quitamos el 100 por ciento de la carga de contenedores, por más grúas y modernización Japdeva quiebra", dijo Blear. Por primera vez en 41 años, desde que se fundó Sintrajap, en 1972, un grupo de siete mujeres forman parte de la junta directiva. En el pasado este sindicato solo contaba con una representación femenina, mientras que ahora de las siete mujeres electas cuatro toman cargos como titulares y tres son sup l e n t e s. Recientemente, Sintrajap y Japdeva firmaron la convención colectiva que empezó a regir a partir el pasado 1.° de enero. ■ El gimnasio Eddy Bermúdez lució abarrotado. JÉSSICA SALAZAR

El País 4A Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN l EL PAÍS l 7A

8A l EL PAÍS l SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN INFORME DE AUDITORÍA EXTERNA REVELA DESCONTROL FINANCIERO EN SINDICATO ANEP admite fracaso en proyecto hotelero que costó ¢379 millones A Estudio confirma fallas en el manejo de recursos y en proceso de construcción A Albino Vargas reconoce deficiencias y prefiere no adelantar responsabilidades x: Alberto Barrantes C. alberto.barrantes@nacion.com El "sueño" de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) de levantar el proyecto hotelero El Tití, en Quepos de Aguirre, Puntarenas, quedó en obra gris y con gastos por ¢379 millones. El dinero salió del sindicato con cheques que nadie revisó, sin facturas, con falta de estudios técnicos y sin libros contables que registraran los movimientos financieros. Así lo confirma un informe de auditoría externa de la empresa Rojas Ceciliano S.A. que pagó la ANEP en el 2012 y que evidencia fallas de un proyecto que "no va a poder ser aprovechado". "La auditoría la pedí yo, porque cuando solicité los libros contables de la ANEP del año 2000 a la fecha, me dijeron que esos libros no existen. Esa auditoría empezó en junio y tuvo serios atrasos por culpa del mismo Albino (Vargas, secretario general)", manifestó el fiscal de la ANEP, José Manuel Gómez. El responsable del proyecto -que se inició desde el 2006- era un biólogo de apellido Picado, a quien se le cancelaban cheques en calidad de asesor financiero. Se intentó localizar a Picado, pero no aparecen números telefónicos a su nombre. Sin estudios. La idea de crear un centro turístico para los afiliados de la ANEP presenta errores en los estudios de factibilidad y las obras "se iniciaron sin el permiso de construcción y sin la evaluación de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena)", de acuerdo con la auditoría. "El principal responsable de esto es Albino Vargas, quien debió de dar seguimiento al caso y el señor Pablo Freer que es el encargado de finanzas de la ANEP y quien debe ser despedido sin responsabilidad pa tronal", añadió el fiscal Gómez. La Nación consultó a Pablo Freer sobre el "descontrol financiero" que reporta la auditoría externa, sin embargo, este se negó a responder a los cuestionamientos. "No tengo conocimiento del informe, hasta mañana (hoy) lo sabré y no voy adelantar criterios", manifestó el encargado de finanzas. Albino Vargas, secretario general del sindicato, aseguró ayer que hoy daría a conocer estos datos a los asociados, en la asamblea extraordinaria de la organización. "Vamos a rendir cuentas de un sueño que tuvo la ANEP en determinado momento y que no nos salió bien, evidentemente el proyecto es un fracaso", reconoció Vargas. Aunque el líder sindical aceptó El proyecto hotelero El Tití, que pretendía desarrollar la ANEP en Quepos, quedó en obra gris. MARIO GUEVARA las debilidades de la obra, prefirió no adelantar las responsabilidades que sentarán por tal "fracaso". "Vamos a ver qué pasa con los responsables, yo no quisiera referirme más. Entienda que primero son los socios de la ANEP los que deben analizar esto. Para nosotros ha sido una experiencia delicada", expresó Vargas. La auditoría externa de Rojas Ceciliano S. A. determinó que los recursos, instalaciones y equipo de la ANEP fueron "manejados con absoluto descuido". ■ El País 4A Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A Fallas puntuales Finanzas. El proyecto no cuenta con facturas que respalden las erogaciones. Existe una hipoteca sobre la propiedad, producto de un préstamo adquirido con el Banco Popular por ¢189 millones, que generan un déficit mensual aproximado de ¢6 millones. A noviembre de 2012, el endeudamiento del proyecto acumula ¢57 millones en intereses. Construcción. Estudios de factibilidad reportan diferencias has- ta de ¢241 millones. El contrato para la dirección técnica de El Tití contaba con una serie de errores. Obras se iniciaron sin estudios hídricos y de Setena. Relaciones laborales. Se ofreció pago de comisiones por ventas de paquetes vacacionales a funcionarios del proyecto. No se conocen atestados ni contratos de las personas que brindaron servicios a este plan. FUENTE: AUDITORÍA EXTERNA

El País 4A Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN l EL PAÍS l 9A

10A l EL PAÍS l SÁBADO 19 DE ENERO DEL 2013 LA NACIÓN De regreso a clases con 4pack Calcetines Escolares PAGUE 3 LLEVE 4 En Encu cu cuen en e tr tra to todo dos nu nues estr tros os o pr prod od o uc ucto tos es esco cola la l res es en en: Wa Walm lm l ar art, Au Auto to Me M rcado do, Pe Peri rime me merca ca cado do, Má Más x Meno no nos, Ju Jumb mbo, Me M g gas asup up uper per, Sú Súpe per p Comp mpr p o, , Tu Turrib ibás ásic icos os, Ll Llob obet,, La Gloria, , Rosabal, Yamuni. Carla Quesada y su pequeña, Dayana Ververí, desfilaron ayer por la avenida segunda. Al fondo, Gabriela Miranda y su hija Valeria. PABLO MONTIEL. MARCHA JOSEFINA INCLUYÓ A PADRES Y ABUELOS Mamás y bebés salen a la calle por más tiempo para lactancia A Con biberones y coches caminaron desde la catedral hasta el Congreso A Madres piden ampliar de tres a seis meses la licencia materna posparto x: El País 4A Sucesos Aldea Global Ec o n o m í a El Mundo Opinión Obituario Puro Deporte 11A 13A 16A 19A 22A 26A 36A Mercedes Agüero R. maguero@nacion.com Mamás y bebés, con coches y biberones incluidos, desfilaron ayer por el centro de San José en apoyo a una iniciativa para incrementar el tiempo disponible para lactancia. A la caminata, que se extendió desde el costado norte de la catedral hasta la Asamblea Legislativa, se unieron mujeres embarazadas, abuelos y algunos papás. La inusual marcha fue un llamado a apoyar el plan para ampliar de tres a seis meses la licencia de maternidad después del parto. De acogerse la iniciativa, las madres que trabajan fuera de su casa podrán cumplir con más facilidad el periodo de lactancia de seis meses, tal como recomiendan la Organización Mundial de la Salud (OMS) y las políticas de salud nacionales. Asimismo, esto permitiría a las madres pasar más tiempo con el niño en los primeros meses de vida. Las beneficiarias mantendrían el mes de licencia antes del parto. Un borrador del plan fue entregado por las proponentes al diputado José María Villalta, del partido Frente Amplio, quien hizo el recorrido cargando a su hijo Emiliano. Apoyo masculino "AQUÍ SE DESENMASCARA LA DOBLE MORAL EN TORNO A LA MATERNIDAD: SE HACE UNA DEFENSA DE ESTA, PERO NO SE LE DA EL TIEMPO A LA MADRE PARA ATENDER AL BEBÉ. Roberto Herrera Prof. Universitario'' El texto del proyecto estaría listo para presentarlo ante el Congreso en unas dos semanas. Villalta explicó que se requiere buscar fuentes de financiamiento creativas para no cargar el costo total de la licencia adicional a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) o a las empresas. "Tenemos que buscar un régimen de financiamiento cuya clave es que sea solidario: donde todos aportemos un poquito. La Caja puede hacer un mayor aporte, y los trabajadores y patronos dar un poquito más a la cuota de enfermedad y maternidad", afirmó el diputado. El plan también busca otorgar una mayor licencia al padre, algo que hoy se da de forma voluntaria. Por su lado, Melissa Flores, una de las gestoras de la iniciativa, anunció que marcharán "el tiempo que sea necesario hasta que se logre votar el proyecto". ■